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          定了!今年12月底之前,全面取消審圖

          來源:山東省政府官網(wǎng)、各省市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門官網(wǎng)  作者:編輯  日期:2020-3-30
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              目前,已有多地取消施工圖審查。深圳、山西、陜西渭南,全面取消圖審;青島、南京部分取消;浙江實行自審備案制;廣東要求簡化圖審,全部網(wǎng)上進行。

            本篇文章內(nèi)容由[中國幕墻網(wǎng)ALwindoor.com]編輯部整理發(fā)布:

            目前,已有多地取消施工圖審查。深圳、山西、陜西渭南,全面取消圖審;青島、南京部分取消;浙江實行自審備案制;廣東要求簡化圖審,全部網(wǎng)上進行。

            近日,山東省印發(fā)《關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見》,明確如下:

            1、改革工程圖審機制,在中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)探索取消施工圖審查或縮小審查范圍,2020年12月底前全省依法取消。

            2、充分向市縣放權(quán)。除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和意識形態(tài)安全等重大敏感事項,其它省級行政權(quán)力事項2020年12月底前全部下放給各設(shè)區(qū)的市實施,先期在濟南、青島、煙臺市開展試點。

            3、大幅壓減行政權(quán)力事項。3年內(nèi)將省級行政許可事項壓減50%以上,凡能交給市場的一律不再保留審批和許可。2020年12月底前,全面取消市級層面設(shè)定的行政許可。

            4、優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程,全省范圍內(nèi)簡易低風(fēng)險項目審批不超過20個工作日。

            5、建立高級職稱評審“直通車”。高層次人才可直接申報評審高級職稱,不受國籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育、申報條件等限制,免于職稱評審委員會組織的業(yè)務(wù)測試和支醫(yī)支教等基層服務(wù)經(jīng)歷。

            擴展閱讀:

            1、深圳

            2、南京

            對社會投資簡易低風(fēng)險項目進行以下改革:

            取消施工圖審查

            除特殊建設(shè)工程和人員密集場所外,取消消防驗收及備案

            取消設(shè)計方案審查

            取消人防、交通、竣工檔案驗收,以及水、電、氣等工程驗收

            自2019年10月1日起,開始試行。

            3、青島

            西海岸新區(qū)管委辦公室發(fā)布《關(guān)于進一步提高項目建設(shè)行政審批效能的通知》,提出:

            自2019年9月12日起,青島西海岸新區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程實行勘察設(shè)計質(zhì)量安全承諾制。

            建設(shè)單位在辦理消防、人防、施工許可等行政審批手續(xù)時,提交建設(shè)、勘察、設(shè)計單位共同簽署的《勘察設(shè)計質(zhì)量安全承諾書》,不再要求提交《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。

            4、山西

            2019年7月,山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設(shè)計質(zhì)量管理的意見(試行)》的通知,提出:

            取消現(xiàn)行的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程社會中介機構(gòu)施工圖審查環(huán)節(jié),全省圖審機構(gòu)停止承接新業(yè)務(wù)。

            5、廣州

            2019年8月26日,廣州市政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣州市進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》,提出:

            探索取消政府投資類的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖設(shè)計文件審查,強化建設(shè)單位主體責(zé)任,建設(shè)單位可根據(jù)項目實際情況,自行決定是否委托第三方開展施工圖設(shè)計文件審查,建設(shè)單位出具承諾函、提交具備資質(zhì)設(shè)計單位及注冊設(shè)計人員簽章的施工圖,可以申請施工許可核準(zhǔn)。

            6、浙江

            2019年7月,浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查制度改革的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》:

            1)法律、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院沒有明確規(guī)定作為施工圖審查內(nèi)容的行政管理要求,一律不得作為審查內(nèi)容。

            2)除以下三類工程之外,其他房建和市政工程實行自審備案制:

            結(jié)構(gòu)安全要求較高的建設(shè)工程;

            國家規(guī)定需要進行消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程、人民防空工程、單獨進行防雷(詞條“防雷”由行業(yè)大百科提供)裝置設(shè)計審核的建設(shè)工程;

            建成后用于銷售或者出租的住宅、商業(yè)、辦公建筑(包括保障性住房)。

            3)自審備案:建設(shè)單位委托勘察設(shè)計單位將全套施工圖和自審承諾書上傳全省施工圖聯(lián)合審查系統(tǒng)備案,即可作為辦理施工許可證所需的施工圖紙。

            4)對實行自審備案制的建設(shè)工程,市、縣(市、區(qū))建設(shè)部要在基坑開挖前對施工圖進行全面事后檢查。

            5)不適用自審備案的房屋建筑工程,可以對地下、地上部分(以一層底板頂面為界)分階段進行施工圖審查。

            全文如下:

          中共山東省委山東省人民政府關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的指導(dǎo)意見

          (2020年2月4日)

            深化制度創(chuàng)新、加快流程再造,是全面深化改革的重要任務(wù),是推進制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的重要舉措。近年來,省委、省政府切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加快制度創(chuàng)新,持續(xù)推動“放管服”改革,取得明顯成效,但在有效制度供給、流程優(yōu)化重塑方面仍存在不少問題和差距,打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的流程勢在必行。現(xiàn)就深化制度創(chuàng)新加快流程再造提出如下指導(dǎo)意見。

            一、加強統(tǒng)籌謀劃設(shè)計

            1.把握方向目標(biāo)。...,落實“換位思考、主動服務(wù)、有求必應(yīng)、無事無需不擾、結(jié)果評價”服務(wù)理念,聚焦決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié),推動流程集約化、精準(zhǔn)化、平臺化、數(shù)字化,著力改善營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,提高治理效能,增強企業(yè)群眾獲得感、滿意度,為“走在前列、全面開創(chuàng)”提供有效制度保障。

            2.明晰改革路徑。把握改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性要求,強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,打破壁壘,破解痛點難點堵點,廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù),推動組織管理模式、資源配置方式、制度保障環(huán)節(jié)等系統(tǒng)性重組重構(gòu)重塑,構(gòu)建持續(xù)優(yōu)化、動態(tài)調(diào)整、迭代更新的流程再造“1+N”制度體系。

            3.注重守正創(chuàng)新。堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,破除利益固化藩籬。堅持充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。堅持改革與法治同步,在法治下推進改革、在改革中完善法治。堅持與時俱進,做到繼承中創(chuàng)新、創(chuàng)新中發(fā)展。

            4.推動系統(tǒng)優(yōu)化。注重橫向互動、上下貫通,系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,省級重點推動“減權(quán)放權(quán)授權(quán)”“容新容缺容錯”,市、縣(市、區(qū))重點推行“一受理·一次辦好”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))重點放在基層社會治理、服務(wù)群眾辦事上。各部門配套聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,增強流程再造方案的關(guān)聯(lián)性、耦合性。

            二、全面減權(quán)放權(quán)授權(quán)

            5.大幅壓減行政權(quán)力事項。按照“應(yīng)放盡放、減無可減、放無可放”原則,制定行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政檢查等省級行政權(quán)力事項壓減計劃,3年內(nèi)將省級行政許可事項壓減50%以上,凡能交給市場的一律不再保留審批和許可。2020年12月底前,全面取消市級層面設(shè)定的行政許可。對備案、登記、注冊、目錄、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證等變相審批行為集中清理整治。

            6.充分向市縣放權(quán)。除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和意識形態(tài)安全等重大敏感事項,其它省級行政權(quán)力事項2020年12月底前全部下放給各設(shè)區(qū)的市實施,先期在濟南、青島、煙臺市開展試點。深化“市縣同權(quán)”改革,推進審批權(quán)限扁平化。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,探索建立能放能收的動態(tài)調(diào)整機制,制定放得下、接得住、用得好的保障措施。

            7.實施精準(zhǔn)定向賦權(quán)。對中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)和國家級開發(fā)區(qū),根據(jù)用權(quán)需求,將省市兩級各項經(jīng)濟管理權(quán)限放足放到位,實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。對省級開發(fā)區(qū),由各市制定賦權(quán)清單,下放經(jīng)濟管理權(quán)限。

            三、實行容新容缺容錯

            8.探索建立容新機制。用發(fā)展的眼光對待新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成長,實行包容審慎監(jiān)管,不得簡單禁止或者變相設(shè)置門檻,留足發(fā)展空間。創(chuàng)新性舉措涉及調(diào)整實施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的,按法定程序報請批準(zhǔn)后,可以根據(jù)授權(quán)先行先試。

            9.探索建立容缺機制。研究制定告知承諾、容缺辦理制度規(guī)范。對符合申請條件、核心要件齊全的依申請類政務(wù)服務(wù)事項,實行告知承諾、容缺受理,推行“容缺審批”。對達成明確投資意向的社會投資項目,實施“模擬審批”,待手續(xù)完備后即時轉(zhuǎn)化為“正式審批”。

            10.探索建立容錯糾錯機制。堅持“三個區(qū)分開來”,對改革創(chuàng)新、先行先試、政策不明等因素導(dǎo)致出現(xiàn)失誤和偏差、造成一定損失或影響,以及未達到預(yù)期效果的,給予容錯免責(zé)或從輕、減輕處理,對存在的失誤和偏差,在容錯的同時必須予以糾錯。對容錯免責(zé)的干部,在考核評價、評先選優(yōu)、選拔任用、職級職稱晉升等方面不受影響。對容錯從輕、減輕處理的干部,在影響期滿后同等對待,合理安排使用。

            四、強化大數(shù)據(jù)支撐

            11.構(gòu)建一體化推進體制。實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在流程再造中的重要基礎(chǔ)性作用。加強部門職能銜接,構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下協(xié)同、左右聯(lián)動、高效運行的新體制新模式。調(diào)整優(yōu)化大數(shù)據(jù)主管部門職能,理順政府與市場關(guān)系,強化規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管督查、評估改進等職責(zé),減少微觀事務(wù)的參與和管理。制定大數(shù)據(jù)人才專項計劃,實施“十百千”工程,每年引進10名大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才,評選認(rèn)定100名大數(shù)據(jù)高端人才,培養(yǎng)1000名中高級大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)人才。探索以聘任制公務(wù)員等方式引進大數(shù)據(jù)人才,充實省市兩級信息化主管部門。加強大數(shù)據(jù)專業(yè)知識培訓(xùn)。加大網(wǎng)絡(luò)安全管控力度,建立網(wǎng)信、公安、國安等一體化指揮體系。

            12.統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一個平臺、一個號(碼)、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”總體思路,堅持省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、歸口管理、多元參與,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局。每年發(fā)布省級統(tǒng)建清單,推進政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)和通用信息系統(tǒng)集約建設(shè)。加強自建系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,

            制定改造升級和整合計劃,分類分批接入統(tǒng)一平臺。2020年6月底前,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等重點領(lǐng)域系統(tǒng)全省一體化運行。2020年12月底前,省級層面率先普及黨政在線協(xié)同辦公、移動辦公,發(fā)揮示范帶動作用。加快5G基站建設(shè),推動大規(guī)模商用。

            13.加強數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)。推動業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)深度融合,構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源體系,加快推進歷史數(shù)據(jù)電子化,建設(shè)山東“數(shù)據(jù)湖”。2020年6月底前,實現(xiàn)人口、法人等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全歸集。深入破除“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,定期發(fā)布省市政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放責(zé)任清單,健全常態(tài)化數(shù)據(jù)供需對接和省級數(shù)據(jù)向各市返還機制,推進數(shù)據(jù)共享。開展“數(shù)聚賦能”專項行動。加快區(qū)塊鏈技術(shù)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。建設(shè)濟南、青島“數(shù)據(jù)谷”。建立數(shù)據(jù)共享開放評價指數(shù)體系,加強部門數(shù)據(jù)共享開放應(yīng)用質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測評估。

            14.建立管運分離運行機制。堅持政府管理、市場運營,2020年6月底前,選擇實力強、技術(shù)優(yōu)、信譽好的企業(yè),組建運營主體,通過符合政府采購有關(guān)規(guī)定方式,承擔(dān)政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運營、服務(wù),及時響應(yīng)業(yè)務(wù)需求,實現(xiàn)迭代更新。加大政府資金投入,吸引社會資本投資,提高運營維護資金比重。加強與大專院校、科研單位等合作,加快搭建一批國內(nèi)一流大數(shù)據(jù)研究平臺。爭取國家支持,建設(shè)中國“數(shù)字政府”培訓(xùn)基地。

            五、全周期服務(wù)高層次人才

            15.精簡引進程序。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,對全職引進到省事業(yè)單位工作的高層次人才,納入機構(gòu)編制實名制管理,手續(xù)辦理時間壓縮至2個工作日以內(nèi),憑“山東惠才卡”即可辦理。海外高層次人才辦理外國人永久居留身份證,辦理周期由180天壓減至50天。

            16.建立高級職稱評審“直通車”。在我省企事業(yè)單位工作、與用人單位建立勞動人事關(guān)系的高層次專業(yè)技術(shù)人才,納入高級職稱評審“直通車”范圍。高層次人才可直接申報評審高級職稱,不受國籍、戶口、原職稱資格、學(xué)歷資歷、繼續(xù)教育、申報條件等限制,免于職稱評審委員會組織的業(yè)務(wù)測試和支醫(yī)支教等基層服務(wù)經(jīng)歷。事業(yè)單位“直通車”范圍內(nèi)高層次專業(yè)技術(shù)人才申報評審職稱,不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例的限制。在省級以上開發(fā)區(qū)建立特色專業(yè)職稱評審制度。

            17.提供個性精準(zhǔn)服務(wù)。積極推行“山東惠才卡”電子化,實行在線申領(lǐng)。高層次人才子女入學(xué)(轉(zhuǎn)學(xué))不受戶籍、房產(chǎn)等條件限制,優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理,符合條件的省內(nèi)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。高層次人才可憑“山東惠才卡”就醫(yī),符合保健證辦理條件的,按規(guī)定享受相應(yīng)醫(yī)療保健待遇;不符合保健證辦理條件的,在高層次人才定點醫(yī)院享受預(yù)約就醫(yī)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立高層次人才和企業(yè)高管(國企)出國洽談綠色通道。

            六、打造標(biāo)準(zhǔn)樣板流程

            18.加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立全省統(tǒng)一的省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化實施清單,推進省市縣政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)整合。強化政務(wù)服務(wù)大廳和基層便民服務(wù)中心、代辦點規(guī)范化建設(shè),依申請類政務(wù)服務(wù)事項全部納入線上線下大廳集中辦理、就近辦理,“大廳之外無審批”。持續(xù)推進相對集中行政許可權(quán)改革,2020年6月底前,相對統(tǒng)一市縣兩級行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項,厘清職責(zé)邊界,完善審管互動機制,強化“一枚印章管審批”。

            19.實施企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦”。將企業(yè)開辦合并為營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、社保登記、醫(yī)保登記、住房公積金登記和印章刻制、涉稅辦理2個環(huán)節(jié),1個工作日內(nèi)辦結(jié)。企業(yè)設(shè)立登記相關(guān)信息一表填報、全程網(wǎng)辦,銀行開戶在線預(yù)約。免費為新開辦企業(yè)提供一套印章、發(fā)票及稅控設(shè)備,并根據(jù)不同類型提供相應(yīng)的“政策包”。

            20.推動不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,對不動產(chǎn)查封、解押、地址變更、更名變更、異議等一般登記業(yè)務(wù)即時辦結(jié),對非涉稅抵押登記業(yè)務(wù)和涉及轉(zhuǎn)移、抵押聯(lián)辦但已完成繳稅的業(yè)務(wù)1日辦結(jié)。加快建設(shè)全省不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺,對接各市、縣(市、區(qū))不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),2020年6月底前,實現(xiàn)全省“一網(wǎng)通辦”、異地可辦。

            21.優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程。分區(qū)域、分類別精準(zhǔn)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程,精簡合并有關(guān)審批事項和技術(shù)審查環(huán)節(jié),全省范圍內(nèi)簡易低風(fēng)險項目審批不超過20個工作日。改革工程圖審機制,在中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國—上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、青島西海岸新區(qū)探索取消施工圖審查或縮小審查范圍,2020年12月底前全省依法取消,實行告知承諾制和設(shè)計人員終身負(fù)責(zé)制,推行勘察設(shè)計責(zé)任保險制度。

            22.推進重點高頻民生事項“掌上辦”。聚焦社會保障、衛(wèi)生健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民政救助、戶籍辦理、公安交管、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域,集中開展民生事項流程優(yōu)化專項行動,適合“掌上辦”事項向“愛山東”APP集中,拓展多移動端服務(wù)渠道。2020年12月底前,“愛山東”APP實現(xiàn)全省2000項服務(wù)事項“掌上辦”,各市服務(wù)事項接入不低于200項(含政務(wù)服務(wù)平臺辦件量前50位的高頻事項),提供不少于100類電子證照“亮證”服務(wù)。

            23.構(gòu)建差異化監(jiān)管新模式。推行統(tǒng)一社會信用代碼制度,全面建立市場主體信用記錄,探索實行守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒機制。對企業(yè)實行分級分類監(jiān)管,對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體可合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響;對信用風(fēng)險一般的市場主體,按常規(guī)比例和頻次抽查;對違法失信、風(fēng)險較高的市場主體,適當(dāng)提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實行嚴(yán)管和懲戒。全面推廣信用承諾制,探索開展信用修復(fù)試點。建立全省統(tǒng)一、各市互認(rèn)的信用報告標(biāo)準(zhǔn)。

            24.推行全省醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)“六統(tǒng)一”。對職工醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、協(xié)議定點醫(yī)藥機構(gòu)三大領(lǐng)域18類34項民生服務(wù)事項,進行流程再造、精簡優(yōu)化,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)事項名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”,辦理時限壓縮50%以上,醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等辦理流程壓縮50%以上,醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”不低于80%。2020年12月底前,制定出臺協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)。

            25.推進跨境投資貿(mào)易便利化。對不涉及負(fù)面清單的外商投資項目立項,除國家特殊規(guī)定外,采取告知性備案。實行貨物通關(guān)“查檢合一”“兩步申報”通關(guān)模式。優(yōu)化進口大宗資源性商品“先驗放后檢測”和符合條件的進境水果“即驗即放”檢驗監(jiān)管方式。出口企業(yè)退稅審核審批平均用時10個工作日,一類企業(yè)2個工作日內(nèi)辦結(jié)。在中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)對信譽好的企業(yè)出口退稅探索實行當(dāng)天申報當(dāng)天到賬。

            七、再造部門運行流程

            26.推動機關(guān)內(nèi)部事項“一次辦好”。改革機關(guān)內(nèi)部辦事流程,實行重大事項“由上而下”頂格協(xié)調(diào),減少決策層級和環(huán)節(jié)。按照同類事項一條線運行、一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個處(科)室負(fù)責(zé)的原則,加強業(yè)務(wù)、信息、流程整合,實行“一口對外、限時辦結(jié)、一次辦好”。全面推行處(科)室“并聯(lián)”“限時”審批,辦理時限向社會公開,接受社會監(jiān)督。以強化組織力、執(zhí)行力為重點,加強處(科)長隊伍建設(shè),打通工作運行“中梗阻”,擰緊責(zé)任“螺絲”。

            27.推動跨部門事項“一次辦好”。涉及多部門事項,實行主辦部門負(fù)責(zé)制,確定一個牽頭部門,賦予其評價協(xié)辦部門工作成效的權(quán)責(zé)。對有爭議的事項,由省委編辦出具意見。建立協(xié)同監(jiān)督推進落實機制,發(fā)揮人大、政協(xié)以及媒體作用,建立各類監(jiān)督渠道線索移送、反饋、通報、處理規(guī)范機制,提高監(jiān)督實效,督促工作落實。建立健全機關(guān)職能運行監(jiān)管制度,加強部門職能運行管理。完善評價激勵機制,拉大績效獎勵差距。

            28.推動跨層級事項“一次辦好”。建立決策實施公開機制,對重大公共政策、重大事項決策,采取公開答辯、聽證會等形式進行論證。建立縱向聯(lián)動的跨層級服務(wù)模式,對重要事項、重點項目實行集中辦公、上下協(xié)同、聯(lián)合推進,改串聯(lián)辦理為并聯(lián)辦理。建立問題直報機制,各縣(市、區(qū))每年可通過“提級調(diào)度機制”,將1個最急需解決的問題直報省委、省政府;需要省直部門解決的問題或有關(guān)意見建議同步報送省、市對口部門,省有關(guān)部門在5個工作日內(nèi)處理并回復(fù)。

            八、加大落實保障力度

            29.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把推進制度建設(shè)和治理能力建設(shè)貫穿始終,壓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任,協(xié)調(diào)多方力量,形成強大合力,為流程再造改革提供堅強有力保障。建立工作長效機制,定期開展評估,持續(xù)完善“1+N”制度體系。

            30.健全法規(guī)和制度規(guī)范。對制約流程再造的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件及時進行修改。2020年12月底前,制定頒布山東省社會信用條例、山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例。出臺電子印章、電子證照、電子檔案等規(guī)定和保障“一窗受理·一次辦好”改革規(guī)定。總結(jié)推廣各級各部門行之有效的經(jīng)驗,成熟的及時依法固化。

            各級各部門要加大監(jiān)督檢查力度,綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、審計、督查等方式對流程再造情況進行監(jiān)督,強化主管部門、職能部門全過程日常監(jiān)管,確保各項改革措施落地見效。各級各部門工作開展情況,及時向省委、省政府報告。

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          • 作為在硅酮膠行業(yè)十多年的感受,浙江凌志在兩個產(chǎn)品領(lǐng)域是起到了很好的高場引導(dǎo)作用1、對我國的中空玻璃質(zhì)量起到提升就是在國內(nèi)首先推出硅酮中空玻璃密封膠,對當(dāng)時我國的中空玻璃二道密封的聚硫膠的品質(zhì)殘次不齊而引影中空玻璃品質(zhì)取得了*性的改觀,繼凌志推出硅密后硅寶、等企業(yè)緊跟其后推出硅密(硅酮中空玻璃密封膠簡稱);2、凌志在看到市門窗密封條的耐久性而影響到門窗幕墻密封時該公司研發(fā)了硅橡膠密封條該產(chǎn)品以其卓越的耐候性抗老化性取得市場很高的評價。所以我覺得凌志在對我們整個行業(yè)的品質(zhì)提升做出他的微薄之力。希望朋友們?yōu)樗c贊
          • 這個曹氏有機復(fù)合材料,不知到底是真還是假呀?有去參觀和學(xué)了這一技術(shù)的同胞們希望您誠懇地留言幾句好嗎?切切
            來自 183.71.45.72 的讀者對曹氏復(fù)合材料技術(shù)轉(zhuǎn)讓的評論
          • 平和的設(shè)備雖然價格高于金工和天辰,但使用非常皮實,我們都用了10多年了,還在用。哇塞!
          • 浙江華成有機硅,在幕墻工程是可信任,是性價比最高的,這同企業(yè)的理念是一致的,我的一個10萬方的工程就是甲方通過工廠實地考查,最終確認(rèn)的,HC000耐侯膠,HC7000結(jié)構(gòu)膠,HC9000結(jié)構(gòu)膠(認(rèn)證)。用下來確實不錯,我有一說一,好就是好,這是我的心得,故向大家推薦
            來自 115.236.39.226 的用過浙江華成有機硅的心得對2010年度“建筑用硅酮結(jié)構(gòu)密封膠”產(chǎn)品展播的評論
          • 我認(rèn)為江蘇潤泰的膠整體不錯,還通過結(jié)構(gòu)膠的認(rèn)證及耐候膠的行業(yè)推薦,公司實力很強,值得擁有......
          • 讓我說還是湖南經(jīng)仕集團的膠最好,價格不高且質(zhì)量穩(wěn)定,售后又好,是廣大用戶最好的首選
          • 正所謂天下武功出少林,行業(yè)五金自廣東,搜索了一下,發(fā)現(xiàn)“堅”字輩的五金企業(yè)最多,而且大多分布在廣東及周邊地區(qū),說明什么問題呢?門窗五金只要堅固耐用就行了嗎?還是要堅持不渝的做下去?以或者發(fā)明者姓堅?
          • 樓上的,你現(xiàn)在知道了,工程商是打工的,材料商才是行業(yè)的上游老板。
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